STREAMING

Alter Fasswein in vielen neuen Schläuchen

Marke, Märkte, Marketing

Sehr geehrte Damen und Herren,

jedes neue Detail über den Deutschland-Start des US-Streaming-Portals Netflix wird in der Medienbranche mit großer Aufmerksamkeit wahrgenommen, zuletzt die während der Verkündigung der jüngsten Geschäftszahlen eher beiläufig gefallene Bemerkung, dass es im September 2014 soweit sein werde, nachdem bislang lediglich von "Jahresende" gesprochen wurde. Warum die ganze Aufregung? Wer den Hype mitmacht, gerät schnell in Gefahr, Teil des Marketings zu werden. Unser Leitartikel zeigt, dass all das, was mit Netflix und anderen Streaming-Anbietern in unseren Markt drängt, so neu gar nicht ist.

Die am Eröffnungstag der diesjährigen Kabel-, Satelliten- und Breitband-Fachmesse ANGA COM überraschend bekannt gegebene Übernahme des KabelKiosks von Eutelsat durch die luxemburgische M7 Group sorgte für Aufruhr in der Branche. Nicht nur Kabelnetzbetreiber, die den KabelKiosk in ihre Anlagen einspeisen, fragen sich: Wie geht's weiter mit dem KabelKiosk in Deutschland? Martina Rutenbeck (Eutelsat/KabelKiosk) und Martijn van Hout (M7 Group) liefern in einem exklusiven Gastbeitrag für MediaLABcom die Antworten.

Endlich tut sich etwas, um die lokale Medienvielfalt zu sichern: Mit einer innovativen Lösung will die Thüringer Landesregierung die lokalen Fernsehsender finanziell entlasten. Wir beleuchten die so genannte "Must fetch"-Regelung zur Heranführung lokaler Rundfunkprogramme an Kabelnetze im neuen Thüringer Landesmediengesetz, das der Landtag vor kurzem beschlossen hat.

In der vergangenen MediaLABcom-Ausgabe zogen wir Bilanz über die Ergebnisse unserer Interviewserie mit den medienpolitischen Entscheidungsträgern der im Bundestag und in den Landtagen vertretenen Parteien. In einem Punkt gab es überraschende Einigkeit: Mit Ausnahme von Julia Klöckner (CDU), die die bestehende Zusammenarbeit der Landesmedienanstalten für ausreichend hält, plädierten alle Gesprächspartner für eine Zentralisierung der Medienaufsicht, entweder als gemeinsame Anstalt der Länder oder als Bund-Länder-Behörde. Rechtsanwalt Sören Rößner geht der Frage nach, inwiefern die Schaffung solch einer Bundesmedienanstalt verfassungsrechtlich überhaupt möglich wäre, zumal Rundfunk als Kulturgut in Deutschland Ländersache ist - und kommt zu einem eindeutigen Ergebnis.

Neuigkeiten vom FRK, Veranstaltungshinweise und Kurzmeldungen runden die aktuelle Ausgabe ab.

Herzliche Grüße

Heinz-Peter Labonte, Herausgeber
Dr. Jörn Krieger, Redaktionsleiter

Ausgabe 11 • August 2014

Inhalt

Streaming: Alter Fasswein in vielen neuen Schläuchen
Wie geht's weiter mit dem KabelKiosk?
"Must fetch"-Regelung: Entlastung für Lokal-TV
Zentralisierung der Medienaufsicht: Möglichkeiten und Grenzen
Neues vom FRK
Veranstaltungshinweise
Kurzmeldungen

Streaming: Alter Fasswein in vielen neuen Schläuchen

Heinz-Peter Labonte

Wie geht's weiter mit dem KabelKiosk?

Martina Rutenbeck und Martijn van Hout

"Must fetch"-Regelung: Entlastung für Lokal-TV

Dr. Jörn Krieger

Zentralisierung der Medienaufsicht: Möglichkeiten und Grenzen

RA Sören Rößner

Neues vom FRK

FRK startet Umfrage über Wettbewerbsverzerrungen

Veranstaltungshinweis

Symposium: Vorfahrt für Rundfunk im Internet?

Kurzmeldungen

Dr. Jörn Krieger

Kabel- und Satellitenbranche im Aufwind

Streaming: Alter Fasswein in vielen neuen Schläuchen

Heinz-Peter Labonte

Die einfachen Wahrheiten

Alte Schlachtordnungen - neu sortiert

Konsequenzen

Fazit zur Digitalen Agenda

Wie geht's weiter mit dem KabelKiosk?

Martina Rutenbeck und Martijn van Hout

Die Nachricht über den Verkauf des KabelKiosks durch Eutelsat an die M7A Group S.A. während der ANGA COM hat im Markt für viel Aufsehen gesorgt. Inzwischen sind einige Wochen vergangen. Derzeit laufen noch die letzten notwendigen rechtlichen Genehmigungsverfahren in verschiedenen Ländern. Wir rechnen in Kürze mit einem positiven Abschluss. Danach wird sich der Firmenname in M7 Deutschland ändern; die Marke KabelKiosk bleibt erhalten.

Für unsere Kabelnetzpartner verändert sich durch die Übernahme des KabelKiosks durch die M7A Group ebenfalls nichts. Der KabelKiosk wird in seiner bewährten Form fortgeführt. Dies betrifft das hochmotivierte Team, die jeweiligen Ansprechpartner sowie unsere Content- und Serviceangebote. Außerdem haben sich die Sicherheit der Satellitenzuführung und die Planbarkeit für unsere Netzpartner durch den langfristigen Vertrag zwischen M7 Deutschland und unserer vormaligen Mutter Eutelsat noch einmal deutlich erhöht.

Darüber hinaus eröffnen sich durch die breite Aufstellung von M7 in Europa und deren Aktivitäten in den Niederlanden, Belgien, Österreich, Tschechien, der Slowakei und Ungarn neue Chancen. Dieses gemeinsame Know-how im Plattformgeschäft sowie die ausgezeichneten Kontakte zu führenden Sendergruppen auf beiden Seiten sind eine große Bereicherung für den weiteren Ausbau des KabelKiosks und die internationale Vermarktung von Diensten wie zum Beispiel den Multiscreen-Anwendungen.

Ein wichtiger Aspekt für den Kauf des KabelKiosks durch M7 ist dessen Innovationskraft, mit der dieser in den vergangenen zehn Jahren in enger Zusammenarbeit mit den Netz- und Senderpartnern kontinuierlich einen signifikanten Beitrag zur Digitalisierung der Kabelnetze geleistet hat. Dies gilt für die Einführung neuer digitaler SD- und später HD-Programmpakete genauso wie für neue Dienste wie etwa KabelKiosk choice.

Unser Kerngeschäft ist die Versorgung von Kabelnetzen. Hier sehen wir, dass viele unserer Kabelnetzpartner die Glasfaserleitungen beim Ausbau technisch immer näher und teilweise schon an die Gebäude ihrer Kunden bringen. Zugleich erleben wir den stetig wachsenden Wunsch nach eigenen IPTV- und OTT-Lösungen, mit denen unsere Partner auf den Wettbewerb durch andere Infrastrukturen in geeigneter Weise reagieren wollen. Mittel- bis langfristig wird sich daher die Nachfrage nach IPTV-Programmpaketen und Multiscreen-Diensten weiter erhöhen. Wir haben hierauf reagiert und auf der ANGA COM die von uns entwickelte Plattform meinFernsehen gestartet. Diese ist ein weiteres Beispiel dafür, wie wir gemeinsam mit M7 Deutschland in enger Zusammenarbeit mit unseren Netz- und Senderpartnern die vorhandenen erheblichen Potenziale digitaler Infrastrukturen heben wollen.

Wir blicken daher mit dem ganzen Team und unseren neuen Eigentümern sehr optimistisch nach vorne und sind davon überzeugt, dass wir unsere Partner künftig noch stärker beim Ausbau ihrer Aktivitäten im Digital-TV, der Einführung innovativer Dienste und der Festigung ihrer Wettbewerbsposition unterstützen können.

"Must fetch"-Regelung: Entlastung für Lokal-TV

Dr. Jörn Krieger

Signalzuführung auf eigene Kosten

Streitpunkt Einspeiseentgelte

Neue Rahmenbedingungen

BLTV schlägt Alarm

Medienvielfalt auf dem Spiel

Fördermittel zur Stärkung

Zentralisierung der Medienaufsicht: Möglichkeiten und Grenzen

RA Sören Rößner

Die Medienregulierung in Deutschland ist ein weites Feld. Nur wenige Politikbereiche stellen sich als unübersichtlicher und komplexer dar. Dies ist nicht zuletzt auf die unterschiedlichen Kompetenzen und die damit verbundene Vielzahl von Akteuren und Institutionen zurückzuführen. Für den Rundfunk sind dabei die Bundesländer zuständig. Hier bestehen neben den jeweiligen Landesmedienanstalten auf Grundlage des Rundfunkstaatsvertrags mehrere gemeinsame Gremien, nämlich vor allem die Gremienvorsitzendenkonferenz (GVK), die Kommission zur Ermittlung der Konzentration im Medienbereich (KEK), die Kommission für Jugendmedienschutz (KJM) sowie die Kommission für Zulassung und Aufsicht (ZAK), die der jeweils zuständigen Landesmedienanstalt als Organe bei der Erfüllung ihrer Aufgaben dienen.

Dabei ist beispielsweise die ZAK für Zulassungs- und Regulierungsentscheidungen, die bundesweit tätige Rundfunkveranstalter betreffen, sowie für die Aufsicht über Plattformbetreiber und die Zuweisung von Übertragungskapazitäten zuständig. Auf diese Weise sollen Entscheidungen und Maßnahmen von bundesweiter Relevanz koordiniert werden. Weiterhin ist noch die Kommission zur Überprüfung und Ermittlung des Finanzbedarfs der Rundfunkanstalten (KEF) zu nennen, die den Finanzbedarf des öffentlich-rechtlichen Rundfunks prüft und ermittelt. Auf politischer Ebene wird die Zusammenarbeit zudem in der Rundfunkkommission der Länder koordiniert.

Deren Vorsitzende, die Ministerpräsidentin von Rheinland-Pfalz, Malu Dreyer (SPD), hat sich im Interview mit MediaLABcom nun für die Schaffung einer nationalen Medienanstalt der Länder ausgesprochen, die als gemeinsame Aufsichtsinstanz für bundesweite Sachverhalte zuständig wäre und schlagkräftiger gegenüber international und global agierenden Medienhäusern auftreten könnte. Auch von Seiten der Grünen, der Linken und der FDP wurde im Gespräch mit MediaLABcom für eine Zentralisierung der Medienaufsicht plädiert, entweder als gemeinsame Anstalt der Länder oder als Bund-Länder-Behörde, die nach dem Vorbild der britischen Medienaufsichtsbehörde, der Office of Communications (Ofcom), für die Regulierung sowohl der klassischen Medien als auch der Webangebote zuständig sein solle. Lediglich Julia Klöckner (CDU) hält die bestehende Zusammenarbeit der Landesmedienanstalten für ausreichend.

Vor diesem Hintergrund stellt sich die Frage, ob und inwieweit eine solchermaßen institutionalisierte Form der Zusammenarbeit, insbesondere eine Bund-Länder-Behörde oder gar eine Bundesmedienanstalt, verfassungsrechtlich überhaupt möglich wäre. Hierbei ist maßgeblich die Gesetzgebungskompetenz in diesem Zusammenhang beachten. Bereits seit dem ersten Rundfunkurteil des Bundesverfassungsgerichts kann es keinen Zweifel an der diesbezüglich vom Grundgesetz vorgesehenen Kompetenzverteilung geben.

Danach fällt die von Art. 5 GG geforderte gesetzliche Normierung der in ihm zur Sicherung der Rundfunkfreiheit enthaltenen Leitgrundsätze, und zwar sowohl in materiellrechtlicher als auch in organisatorischer Hinsicht, grundsätzlich in die Gesetzgebungskompetenz der Länder und nicht in die des Bundes. Soweit die Veranstaltung von Rundfunksendungen betroffen ist, steht den Ländern damit zum einen die Zuständigkeit für die Gesetzgebung, zum anderen aber auch die entsprechende Verwaltungskompetenz zu.

Dies schließt nach der geltenden Verfassungslage sowohl eine Bund-Länder-Behörde als auch eine Bundesmedienanstalt von vornherein aus, da der Bund sich an einer bundesweiten Institution, die unmittelbar für den Rundfunk zuständig ist, mangels Befugnis, die Organisation der Veranstaltung und die der Veranstalter von Rundfunksendungen zu regeln, nicht beteiligen dürfte.

Ohne eine grundlegende Änderung des verfassungsrechtlichen Zuständigkeitsgefüges überhaupt denkbar wäre daher allenfalls eine gemeinsame Medienanstalt der Länder. In diese Richtung zielt möglicherweise die Forderung von Hamburgs Erstem Bürgermeister Olaf Scholz (SPD), einen neuen bundesweiten Medienstaatsvertrag auszuarbeiten, die Rundfunkkommission der Länder in Ansehung ihrer Verantwortung für die Medienordnung, die nicht mehr nur rundfunkzentriert ist, zu einer Medienkommission weiterzuentwickeln und auf diese Weise den Gestaltungsanspruch der Länder für die Medienpolitik zu bekräftigen.

Offen erscheint freilich, ob und inwieweit eine über die bestehenden Gremien hinaus institutionalisierte Zentralisierung der Medienaufsicht in Form einer Ländermedienanstalt mit der föderalen Grundordnung und den Prinzipien einer staatsfernen Regulierung im Bereich des Rundfunks in Einklang gebracht werden kann. Sicher ist dagegen, dass der Diskussionsprozess, wie in Zeiten der Konvergenz der Medien insbesondere die Rundfunkfreiheit wie vom Verfassungsgeber gefordert effektiv gewährleistet werden kann, gerade erst begonnen hat.

Neues vom FRK

FRK startet Umfrage über Wettbewerbsverzerrungen

Die von mittelständischen Unternehmen und dem Fachverband Rundfunk- und Breitbandkommunikation (FRK) eingebrachte Beschwerde bei der EU-Kommission gegen das "Entwicklungskonzept Brandenburg Glasfaser 2020" geht in die nächste Runde. Der FRK-Vorsitzende Heinz-Peter Labonte hat die Mitglieder des Verbands in einem Schreiben aufgefordert,

1. zu prüfen, ob auch in den Bundesländern, in denen die nichtbrandenburgischen Mitglieder tätig sind, "ähnliche Bevorzugungen der Deutschen Telekom AG durch - über Ausschreibung staatlich veranlasste Wettbewerbsverzerrungen - beim Ausbau der Breitbandnetze vorkommen" wie beim "Entwicklungskonzept Brandenburg Glasfaser 2020";

2. sich als brandenburgisches Mitgliedsunternehmen nicht dem Druck von Wirtschaftsminister Ralf Christoffers über die Investitionsbank des Landes Brandenburg ILB zu beugen, sondern zunächst die ILB und das Wirtschaftsministerium aufzufordern, die Antwort der EU-Kommission auf die FRK-Beschwerde abzuwarten.

Wie Labonte in Lauchhammer mitteilte, mussten im Rahmen des Projektes "Glasfaser 2020" die mittelständischen Kabelnetzbetreiber beziehungsweise Unternehmen, die Breitbandnetze "in den ausgeschriebenen Regionen betreiben, in einer Regelausbauabfrage verpflichten, ohne Zuschüsse und Förderung innerhalb von 36 Monaten diese Gebiete auf eigene Rechnung und mit eigenen Investitionsmitteln technologieneutral aufzurüsten". Gleichzeitig werde die Telekom mit ihrer nach FRK-Auffassung nicht technologieneutralen Technik mit bis zu 75 Prozent Förderung durch Steuergelder unterstützt.

Nunmehr mahne die ILB bereits nach drei Wochen die entsprechenden Unternehmen an, dass sie bis zum 30. Juni 2014 den Stand ihrer Planungen beziehungsweise den Vollzug ihrer Maßnahmen in der Regelausbauerklärung verbindlich darlegen sollten.

In einem Brief an die Verbandsmitglieder erklärte Labonte, es sei unverschämt, wie hier der Mittelstand durch fragwürdige Verfahrensweisen und Zusagen des Wirtschaftsministers Christoffers unter Nutzung der Investitionsbank des Landes Brandenburg zu Wahlkampfzwecken missbraucht werde. Solange die EU-Kommission sich nicht zu der Beschwerde geäußert habe, könne nicht von den mittelständischen Unternehmen verlangt werden, einen nicht zu gewinnenden Wettbewerb gegen Großunternehmen zu führen, deren Technologie mit bis zu 75 Prozent Fördermittel unterstützt werde.

Beschwerde gegen Brandenburger Breitband-Förderkonzept

Fünf mittelständische Lausitzer Unternehmen und der Fachverband Rundfunk- und Breitbandkommunikation (FRK) haben Beschwerde bei der EU-Kommission in Brüssel eingereicht wegen der Ausschreibungspraxis in Brandenburg im Rahmen des "Entwicklungskonzepts Brandenburg - Glasfaser 2020".

Wegen der kritisierten Ausschreibungspraxis durch Wirtschaftsminister Ralf Christoffers drohten im Land Brandenburg erhebliche Verzögerungen bei der Versorgung mit schnellem Internet und Benachteiligung gegenüber anderen Regionen in Deutschland und Europa, sagte der FRK-Vorsitzende Heinz-Peter Labonte auf einer Pressekonferenz in Potsdam.

Die Unternehmen und der FRK begründen ihre Beschwerde mit "erheblichen beihilferechtlichen Bedenken" gegen die Ausschreibungspraxis. Insbesondere gelte dies für die offenbare Nichteinhaltung der Vorgaben der Leitlinien der EU für die Anwendung der Vorschriften über staatliche Beihilfen im Zusammenhang mit dem schnellen Breitbandausbau gemäß den Breitbandleitlinien 2013 sowie der Beihilferechtlichen Genehmigungen der Europäischen Kommission zu dem "Entwicklungskonzept Brandenburg - Glasfaser 2020".

Die Beschwerdeführer werfen dem Land Brandenburg vor, beihilferechtliche Genehmigungen erteilt zu haben, die im Einzelnen gegen folgende Aspekte der EU-Vorgaben verstoßen: Technologieneutralität, offener Zugang auf Vorleistungsebene mit Blick auf die Zielvorgabe 50 Mbit/s und Vectoring, abweichende Zielvorgabe "bis zu 50 Mbit/s" statt "mindestens 50 Mbit/s", Transparenz mit Blick auf die Nutzung bestehender Infrastruktur und wettbewerbliches Auswahlverfahren.

Darüber hinaus werfen die Beschwerdeführer dem Wirtschaftsministerium und dem Land Brandenburg vor, entgegen der Forderungen der EU und des Brandenburger Mittelstandsgesetzes eine "Diskriminierung kleiner und mittlerer Unternehmen" bei dieser Ausschreibung vorgenommen zu haben.

In der inklusive Anlagen 61-seitigen Beschwerde wird unter anderem erläutert, dass bisher in einem Umfang von über 32 Millionen Euro öffentliche Mittel als Beihilfe gewährt wurden. Die Beschwerdeführer gehen davon aus, dass die EU-Kommission die Kritik an der Vergabepraxis der Landesregierung des Wirtschaftsministers teilen wird, in der - angesichts der "hochbrisanten Diskussion" in Brüssel über "Vectoring" -von der EU-Kommission eine Rückerstattung der bisher geleisteten über 32 Millionen Euro Beihilfe durch das Land gefordert werden wird, wonach das Land Brandenburg eventuell bereits bezahlte Beihilfen von der Telekom zurückfordern muss und eine den Brüsseler Vorschriften entsprechende Neuausschreibung der bisher in Brandenburg mangelhaft mit Breitband versorgten Regionen erfolgen wird.

"Die einseitige Bevorzugung des marktbeherrschenden Unternehmens Telekom durch Wirtschaftsminister Christoffers bedeutet einen schwerwiegenden Rückschritt für die Errichtung einer zukunftsfähigen Breitbandversorgung in Brandenburg und den Verzicht auf Chancengerechtigkeit für bisher benachteiligte Regionen des Landes", sagte Labonte. Die "kurzsichtige, offenbar vom Landtagswahlkampf diktierte Hektik" des Wirtschaftsministers führe dazu, dass in Brandenburg insbesondere die ländlichen Regionen von der Zukunftsentwicklung abgehängt sowie Chancengerechtigkeit gegenüber dem Berliner "Speckgürtel" und die Ansiedelung von zukunftsweisenden Gewerbebetrieben in bislang benachteiligten Gebieten Brandenburgs verhindert würden. Hinzu kämen eventuelle Schadensersatzforderungen der durch die Ausschreibepraxis benachteiligten Wettbewerber.

"Da das Wirtschaftsministerium an dieser Praxis trotz vieler Hinweise im Vorfeld und Ankündigung der entsprechenden Beschwerde bei der EU festgehalten hat, hat dieser Nachteil für das Land Brandenburg im deutschen und europäischen Wettbewerb der Regionen einen Namen: Minister Christoffers", sagte Labonte.

FRK: Die "Kartellbrüder" ziehen blank

Nach Kabel Deutschland (KDG) hat Medienmeldungen zufolge auch Unitymedia angekündigt, die Preise für die Kundenanschlüsse und Multimediaanschlüsse anzuheben. Während KDG die zunächst nur bei ausgewählten Internettarifen die Preise für ihre Kunden erhöhen wird, sind danach bei Unitymedia alle Kunden betroffen. So müssen in Nordrhein-Westfalen und Hessen alle Haushalte, die einen Kabelanschluss mit Einzelnutzervertrag verwenden, ab September dieses Jahres 18,90 Euro statt bisher 17,90 Euro pro Monat zahlen.

"Diese Preiserhöhung um rund 5,6 Prozent ist gelinde gesagt eine Unverschämtheit", erklärte der Vorsitzende des Fachverbands Rundfunk- und Breitbandkommunikation (FRK), Heinz-Peter Labonte, in Lauchhammer. Die Begründung, wegen zunehmender Ausgaben für den Betrieb des Netzes und den Ausbau der Kapazitäten eine "moderate" Preisanpassung vorzunehmen zu müssen, lasse erwarten, dass auch die übrigen Kabelnetzbetreiber, die von angelsächsischen Investoren beherrscht seien, die Preise in Kürze anheben werden.

Vor dem Hintergrund, dass bei mittelständischen Kabelnetzbetreibern vor allem in den wettbewerbsintensiven neuen Bundeländern bereits heute die Preise schon um ein Drittel bis 50 Prozent günstiger seien, zeige sich die Gewinnmarge der großen marktbeherrschenden Unternehmen, die auch meist von den so genannten Gestattungsgebern zulasten ihrer Mieter akzeptiert würden.

Während im Mittelstand die Kundenorientierung beziehungsweise Kundenzufriedenheit und nicht "Shareholder-Value" die treibende Kraft seien, werde nach Aufteilung des Markts nunmehr deutlich, dass am Ende der Kunde sich auf amerikanische Verhältnisse mit bis zu 70 oder 80 Euro Monatsgebühr pro Kabelanschluss einstellen müsse.

"Wir werden diese Entwicklung genauestens beobachten und dazu beitragen, dass eine Kartellierung des Markts nicht weiter fortschreitet und eine Lage wie im Benzinpreismarkt vermieden wird", erklärte Labonte.

In diesem Zusammenhang forderte er eine deutlichere Hinwendung der Infrastrukturpolitik der Bundesregierung und der Länder zu kundennahen und ortskundigen mittelständischen Unternehmen, damit nicht am Ende wenige Konzerne, zu denen auch potenziell die noch teilweise bundeseigene Telekom gehöre, die Preise nach Belieben und Lobbyeinfluss auf die öffentlichen Entscheidungsverantwortlichen diktieren.

Veranstaltungshinweise

Symposium: Vorfahrt für Rundfunk im Internet?

Workshop: Die Zukunft des digitalen Rundfunks

FRK-Mitgliederversammlung: Abschaltung, Ausbau, Erlöse

Konferenz: Next Generation Content

Kurzmeldungen

Dr. Jörn Krieger

Kabel- und Satellitenbranche im Aufwind

Breitband-Internetzugänge: Kabel überholt DSL

Breitbandausbau: 50 Mbit/s reicht nicht aus

Leistungsstarke Breitbandnetze sind eine Schlüsseltechnologie für die digitale Gesellschaft und die Grundlage für wirtschaftliches Wachstum. Hybride Kabelnetze vereinen Koaxial- und Glasfaser-Technologie und ermöglichen künftig Datenraten von bis zu 1 Gbit/s.

Der ZVEI-Fachverband Satellit & Kabel begrüßt das Ziel der Bundesregierung, bis zum Jahr 2018 eine flächendeckende Breitbandinfrastruktur mit Datenübertragungsraten von bis zu 50 Mbit/s zur Verfügung zu stellen. "Perspektivisch sollte eine Netzkapazität von bis zu 100 Mbit/s angestrebt werden", sagte Axel Sihn (WISI), stellvertretender Vorsitzender des Vorstands im ZVEI-Fachverband Satellit & Kabel. "Breitbandintensive Dienste werden von Verbrauchern schon heute zugleich über mehrere Endgeräte wie Fernseher, Tablets oder Smartphones genutzt. Der Datenabruf steigt exponentiell und wird durch Entwicklungen wie das Internet der Dinge oder Industrie 4.0. noch weiter zunehmen. Mittel- bis langfristig benötigen wir daher deutlich höhere Bandbreiten als 50 Mbit/s."

Langfristig sieht die Branche die Lösung im Glasfaserausbau bis ins Gebäude (Fiber to the Building, FTTB) beziehungsweise bis in die Wohneinheit (Fiber to the Home, FTTH). Die Anbieter von Breitbandkommunikations- (BK)-Netzen investieren zurzeit entsprechend. Mit den HFC-Netzen steht bereits heute eine besonders leistungsfähige Breitband-Technologie zur Verfügung, die laut ZVEI sowohl für Ballungsräume als auch für ländliche Gebiete geeignet und weiter ausbaufähig ist.

"Neue Techniken wie DOCSIS 3.1, RFoG ermöglichen Datenraten vergleichbar mit der Glasfasertechnologie", sagte Sihn. DOCSIS steht für "Data Over Cable Service Interface Specification", RFoG für "Radio Frequency over Glass".

In einem Positionspapier, das der ZVEI-Fachverband Satellit & Kabel auf seinem Pressegespräch am 3. Juli 2014 in Werder bei Potsdam vorstellte, begrüßt der Verband die Breitbandziele der Bundesregierung, bekräftigt aber die Notwendigkeit für höhere Datenraten als 50 Mbit/s und stellt in diesem Zusammenhang die Potenziale der hybriden Glasfaser-Koax-Netze (HFC - Hybrid Fiber Coax) für Breitband-Internetzugänge dar.

Das Positionspapier "HFC-Kabel - Erfolgsmodell für den Breitbandausbau in Deutschland" ist kostenfrei im Internet als PDF-Dokument abrufbar: http://www.zvei.org/satellitkabel

CDU und SPD wollen Breitband-Förderprogramme drosseln

Ein neuer Antrag der Mehrheitsfraktionen im Deutschen Bundestag soll den Breitbandausbau unterstützen. Allerdings enthält der Antrag auch eine kritische Prüfung der Förderprogramme. Zukünftig sollen nur noch Netzbetreiber im ländlichen Raum gefördert werden.

Die hinter der Bundesregierung stehenden Fraktionen wollen den Breitbandausbau weiter vorantreiben. Doch der zuletzt im Bundestag von Union und SPD eingebrachte Antrag "Moderne Netze für ein modernes Land - Schnelles Internet für alle" birgt Risiken für den Breitbandausbau. Die Regierungsfraktionen betonen in ihrem Antrag, dass das Erreichen der Breitbandziele bis 2018 bei allen Entscheidungen absoluten Vorrang genießt. "Förderprogramme werden daher einer kritischen Betrachtung unterzogen und nur fortgesetzt, wenn sie eine echte Hebelwirkung entfachen - also zu mehr Ausbau im ländlichen Raum führen", sagte Sven Wißmann, Telekommunikationsberater bei der Beratungsfirma Steria Mummert Consulting, in Hamburg.

Mitnahmeeffekte für Gebiete, in denen sich ein Ausbau ohnehin gerechnet hätte, soll es in Zukunft nicht mehr geben. Reduzierter Bürokratieaufwand und Finanzierungshilfen in Form von Zuschüssen, Bürgschaften und Krediten dürften im ländlichen Raum vor allem den kleinen Betreiber- und Netzbau-Gesellschaften zu Gute kommen, die aufgrund geringerer Struktur- und Verwaltungskosten auch kleinere Projekte wirtschaftlich umsetzen können. Ein Parallelausbau der gleichen Gebiete durch einen zweiten Anbieter dürfte sich daher kaum lohnen.

Vor diesem Hintergrund stehen die Endkunden-Vertragspartner vor der Herausforderung, sogenannte "Open Access"-Modelle in ihre Prozesse einzubinden um auch weiterhin flächendeckend hohe Bandbreiten anbieten zu können und nicht in bestimmten Regionen zur zweiten Wahl zu werden.

Gerade im Privatkundengeschäft sind massentaugliche Prozesse gefragt, die nur dann wirtschaftlich sinnvoll zu betreiben sind, wenn Aufträge so weit wie möglich zu automatisieren sind. Bereits heute bieten die auf WITA (Wholesale IT Architektur) basierenden Dienste die Chance, Bestell- und Wechselprozesse zu digitalisieren und so in einen automatisieren Auftrags-Prozess zu integrieren. Die WITA-Dienste lösen in den Bestell- und Wechselprozessen zwischen Anbietern und Carriern das antiquierte Fax-Verfahren ab, welches zuletzt von der Bundesnetzagentur kritisiert wurde, da es fehleranfällig ist und daher für viele Kundenstörungen mitverantwortlich.

"Einen Wettbewerbsvorteil werden hier die Anbieter haben, die es schaffen, 'Whole-Sale'- und 'Whole-Buy'-Geschäftsmodelle zu entwickeln und zu vermarkten sowie Netzbetrieb und vertriebliche Marke voneinander zu trennen", sagte Wißmann. "Nur wer den größtmöglichen Ertrag aus seinen eigenen Netzen erwirtschaftet und gleichzeitig ein möglichst flächendeckendes Angebot, durch Nutzung fremder Netze machen kann, wird Skaleneffekte nutzen können", erklärte Wißmann. "Und damit werden sie unter zukünftigen Marktbedingungen bestehen."

BSkyB will Sky Deutschland übernehmen

ARD plant neues Online-Videoportal

Telekom will Netflix aufnehmen

Video-on-Demand-Markt wächst

US-Sender A&E kommt nach Deutschland

Sport1 will Sky bei Bundesliga angreifen

Pay-TV auf Wachstumskurs

Tele Columbus prüft Börsengang

ARD will schneller auf DVB-T2 umsteigen

Media Broadcast begrüßt ARD-Pläne

Testlauf für DVB-T2 in München

Gute Aussichten in der Hightech-Branche

HD+ wächst weiter

Zahl der Lokal-TV-Sender sinkt

Aus Horizon TV wird Horizon Go

RTL, VOX und n-tv planen regionale Werbung via HbbTV

Viacom baut Senderfamilie um

DAF bringt Mediathek auf Smart TV

Jens Schulte-Bockum bleibt Vodafone-Chef

ORF plant Netflix-Konkurrenz

Mexikaner übernehmen Telekom Austria

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Steinritsch 2
55270 Klein-Winternheim

Telefon: +49 (0) 6136-996910
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Herausgeber: Heinz-Peter Labonte (V.i.S.d.P.)
Redaktionsleitung: Dr. Jörn Krieger

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